中国是世界最大的发展中国家,人口老龄化现象越来越严重,随之而产生的各种健康问题日益突出。健康的文体生活是增加“健康人生寿命”的最佳途径。人们为了生活得更愉快,更有意义,就应该去参加有益于身心健康的文体活动,这对老年人更为迫切和需要,特别是加强农村老年人文体建设尤为重要。农村社区、行政村基层老年人协会是老年人自我管理、自我教育、自我服务的老年人群众组织,是基层老龄工作的重要组织载体,是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带,在四个文明建设中发挥着积极的作用,在当前老年人工作中大力加强农村老年人协会建设具有十分重要的意义。多少年来,湟里镇党委政府、老龄协会做了大量有效工作,使老年人生活丰富多彩。
一、湟里镇东安社区加大力度建设“银潮广场”。
农村老龄协会组织是老年人自我服务、自我教育和自我管理的群众自治组织,是基层老龄工作的重要组织载体,在活跃老年人文体生活方面发挥了积极作用。为此,东安社区把加强农村老年人文体建设作为一件大事来抓,加大工作力度,建立了东安、武宜、西安、五巷、蒋堰、西墅、香泉村委等7个老龄协会,在推进老年人文体建设过程中,起到了很大的作用。
1、三建“跳舞池”。
近年来,湟里镇东安社区非常重视农村老年人文体生活,创建了“银潮广场”,并将舞池一扩二扩再三扩。随着农民物质生活富裕后,都追求健康的精神文体生活。一些老年人萌生了在社区广场上建敬老文体“舞池”的念头,他们的建议得到了领导的同意和支持,很快就建造了一个用光滑的大理石铺就的近百平方米的“舞池”。才知几天下来,“舞池”里就挤不下了,一些老年人在“舞池”旁边跳,鞋底磨破了。在其中跳舞的几个退休干部看在眼里,急在心里,马上与社区领导取得联系,决定扩建“舞池”,使“舞池”面积增加了一倍。可几个月下来,还是不能满足老年人的要求。东安社区再一次拨款,第三次扩建“舞池”后,有效面积已超过600平方米,可容纳舞伴300多对。大地当舞台,夜色当幕布。每逢黄昏,一对对老年舞伴在“银潮广场”舞池内竟尽地载歌载舞,老年人享受着精神文体生活,老有所乐。
在建设“银潮广场”的过程中,东安社区领导支持是一方面,另一方面老年人协会自己动手,丰衣足食也是一个重要方面。东安村委年过花甲的退伍军人共产党员路建华把自家舞厅里的音响、公放安装到了广场,让大家享受。现在,随着“银潮广场”活动的群众越来越多,群众自发更新电器设备是一套又一套,越换越好。花甲老人共产党员胡建亚看到“银潮广场”的电器拖线慢慢老化,为了老年人的安全,马上从家里拿来一百多米崭新的电线换上。农民舞友张志平跳舞时看到许多老人依着“舞池”周围的铁栏休息,有的甚至坐在冰冷的铁栏上,还有的一屁股坐在石阶上,甚至有人坐在三轮车上摇摇欲坠……他想:这些老人本来是来享受的,可坐在冰冷的铁栏、石阶上,时间长了要受寒着凉,坐在三轮车上的摔下来不得了。他立即为“舞池”周围安张凳子,很快,就在“舞池”周围安张好了16张凳子,这些凳子长3米左右、宽50厘米左右,凳面是木条,下面用铁架固定,非常牢靠。为了“银潮广场”的安全,东安派出所联防队员轮流加班加点,他们无怨无悔。联防队长说:“我们一边巡逻,一边还欣赏着老年人唱歌跳舞,心情也很舒畅。并且,正当的文化娱乐活动多了,赌博、偷窃等坏事少了。”
2、四建门球场。
见到东安社区的老年人在“银潮广场”的“双门球草坪场”愉快地打球,不禁想起东安门球队的成长史,二十年来,四次改建门球场。
一建:1997年,湟里镇东安村民蒋晓楼、管乐林等同志,骑自行车先后跑九个单位集资1.7万元,在村委的支持下,借用了敬老院的一块地,建起了简易门球场.
二建:随着爱好门球的老年人越来越多,2008年10月,东安村委在新农村建设中创建“银潮广场”,并易地重建门球场。东安村委年近花甲的退伍军人共产党员“凯达”企业老总许亚南献爱心30万元,建造了双面门球场。
三建:随着爱好门球的老年人对门球场的要求越来越高,2010年东安门球队在武进区体育局、老龄协会、湟里镇政府、东安社区的大力支持下,决心将沙场改为人造草坪球场。东安社区主任余玉明个人填资2万元,并向区体育局申请4万元,先翻建一块“草坪门球场”,接着,在社会有识之士的支持下,再投资8万元翻建另一块“草坪门球场”。
四建:2015年东安门球队争取到年过花甲的共产党员常州腾远电杆有限公司老总滕伟民出资5万元,另外经过大家努力,共集资七万元,又把二面球场改为韩国进口草坪球场。在二十年四次改建门球场的过程中,东安社区主任余玉明既出钱又出力,是第一大功臣。
二、老龄协会存在问题及原因。
从东安社区这一个侧面可以看出湟里镇老龄协会工作做得不错。但是从整个基层农村来讲,还会存在一些问题,其原因有下面几条。
(一)思想认识问题。少数农村领导对老年人协会在基层老龄工作中的重要性认识不足,其主要表现在:一是“次要论”思想。有的村委领导认为,村党支部、村委主要工作抓村容村貌、社会治安、计划生育、社区和村务行政职能落实等政绩工作。老年人的事由他们自己管,老龄工作无关紧要。二是“无能论”思想。个别有关部门认为,老年人协会既没有编制,又没有经费拨付,又是基层群众组织,缺乏支持、指导工作的手段,力不从心,鞭长莫及,只能让他们自我管理,自我发展。三是“依赖论”思想。基层组织希望上级政府和有关部门拨给经费,认为基层组织对此无能为力,无所作为。
(二)经费不足问题。l.有固定经费来源的少。由社区(村)拨款的只是极少数,大多数基层老年人协会没有固定经费来源。2.“老年之家”只提供了老年人活动的场地,但没有后续运作及发展经费。在社区居委、村委一级,本身没有多少经费来源。目前,由于没有固定经费来源,一些“老年之家”只能维持低水平的运作,要组织老年人开展比较有规模的文体娱乐活动比较困难。
(三)活动场所问题。有的农村老年人活动中心场地小,设施简陋、破旧,有的社区老年人活动场地也比较小,远远不能满足日益增多的老年人的需求。有的使用率很低,更有的组织引导不够,场所的器材弃置不用,造成浪费。
让老年人与门球结下了不解之缘。
三、加强基层老年协会建设的建议。
针对上述存在的问题,根据当前基层老年协会的实际情况,要不断创新工作方法,突破工作的困难,切实解决存在的问题,推进老龄工作健康全面发展。我们将继续采取以下措施:
(一)加强领导,增强对做好老龄工作的责任感和紧迫感。
各级政府应将加强老年协会建设作为一项长期的、具体的任务来抓,当作关系中国特色社会主义事业兴旺发达的导向工程,关系千万家庭切身利益的民心工程,社会主义精神文明建设的基础工程来对待。镇、街道和村、社区要站在实现和维护最广大人民根本利益的高度,充分认识新形势下加强老龄工作的战略意义,增强责任感和紧迫感,把老龄协会工作列入重要议事日程,纳入精神文明建设工作计划,纳入党政工作的考核内容,明确分工,强化责任,统筹协调,督导落实。
(二)保障活动费用
老龄工作活动经费应确确实实列入财政预算,不能应付,要逐年增加,并且由老龄协会负责有计划地申请开支。
(三)加强协会班子建设,重在选好会长。
加强协会班子建设,重在选好会长。最好选配德高望重、经验丰富、身体健康、热心老龄事业、年龄在55-70岁之间,担任过村支书、村主任的人担任会长。或者请有一定组织能力,又有奉献精神的退休干部、退休教师来担任会长。事实说明,选配一个好会长,就能搞活一个老年协会。
(四)加强活动场所建设,重在增加投入。
目前,有的农村基层老年协会普遍存在活动场所小,加强活动场所建设,重在增加投入。活动设施简陋、活动经费短缺的现象,制约了协会工作的开展,不能适应人口快速老龄化的要求。各级党政领导应把老年活动场所问题纳入议事日程,要结合新农村建设,规划好老年活动用地。经费主要由当地解决,还可通过各级财政拨出专项补助金,发动社会各界募捐等形式,支持老年活动场所建设.
(五)建好老年志愿者队伍,传递爱心,传播文明。
湟里镇老年人应该象许亚南、余玉明那样奉献爱心,要象古稀老人孙菊仙那样,热爱生活。2002年孙菊仙踏上了社会文体指导员的岗位,在平时的日子里,她除了通过有关的书籍及资料学习一些健身知识,还积极参与上级体育部门、文化部门的培训。2006年在参加完省里的培训回来后,到各个健身点进行辅导。她自费购买了录音机,每天坚持早晨5点多就到健身广场为群众义务放录音,晚上坚持到健身广场为群众搞好健身服务工作,为了使老年健身队有活动经费,她每年春节放弃休息,带队去调龙灯筹集经费,同时到有关企业去拉赞助,并成立了镇上第一支“威风锣鼓队”。
(六)拓展为老服务平台建设,为老年人提供全方位服务。
湟里镇老龄协会将进一步深化拓展“民安、民乐、民健、民学、民助”服务平台。镇政府早在2007年就投资1500多万元,在湟里高中门口建好了占地30000平方米的湟里市民广场,配备了20件健身器材,建了400平方米的舞池,为群众、特别是老年人就地就近参加文娱体育健身活动提供了方便。通过十年努力,湟里镇新建老年活动中心3所,累计面积500平方米。其中东安社区在300平方米以上,老年活动中心有教室、棋牌室、娱乐室、健身室、电脑室、书画室、档案室等供老年人开展各种娱乐、学习和健身活动。村老年活动室16所,面积都不少于100平方米,大部分老年活动室均设有图书室、娱乐室等。老人们反映:这里是老人们陶冶情操、欢度晚年的“幸福乐园”、“第二家庭”,促进了老年人的身心健康,丰富了老年人的晚年生活,为老龄工作扎实有效地开展,搭建了平台。
(武进区湟里镇老龄协会秘书长:华再清)